Usługi związane z odpadami

Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych, nieruchomości niezamieszkałych oraz PSZOK - z terenu Gminy Skołyszyn w okresie od I-XII 2022 r.

Przedmiot zamówienia obejmuje odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych oraz nieruchomości niezamieszkałych zajętych pod : Urząd Gminy Skołyszyn i jednostki organizacyjne Gminy Skołyszyn; Obiekty ochotniczych straży pożarnej; Boiska sportowe oraz place zabaw i miejsca rekreacyjne na terenie miejscowości Gminy Skołyszyn oraz z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych w Skołyszynie (zwanym dalej: PSZOK) i i zagospodarowanie odebranych odpadów, tj. transport, odzysk lub unieszkodliwienie, na uprawnionych instalacjach przetwarzających odpady komunalne w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, o których mowa w ustawie z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2021 r., poz. 888 z późn.zm.).

Gmina Skołyszyn, województwo podkarpackie, POLSKA

Przedmiot zamówienia obejmuje okres od 1 stycznia 2022 r. do 31 grudnia 2022 r.Szacowana ilość odpadów komunalnych przewidzianych do odbioru i zagospodarowania w okresie od 01.01.2022 r. do 31.12.2022 r. wyniesie łącznie ok. 1760,7 Mg + 100 Mg, z czego:

1) Odpady odbierane z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych (u źródła) – 1618 Mg, na które składa się:

• 907 Mg (ton) - zmieszane odpady komunalne i pozostałości po segregacji odpadów komunalnych (kod 200301);

• 570 Mg (ton) – to selektywnie zebrane odpady komunalne typu: papier i tektura (150101, 200101); szkło (150107, 200102); tworzywa sztuczne (150102, 170203, 200139) - metale (150104, 200140); opakowania wielomateriałowe (150105);

• 5 Mg (ton) – inne odpady nie ulegające biodegradacji (200203);

• 100 Mg (ton) – odpady wielkogabarytowe i meble (200307);

• 2 Mg (tony) – odpady ulegające biodegradacji, ze szczególnym uwzględnieniem bioodpadów (200201);

• 4 Mg (tony) – zimny popiół paleniskowy z gospodarstw domowych (ex 200199);

• 30 Mg (ton) – odpady budowlane i rozbiórkowe (170107 i pozostałe odpady z grupy 17).

2) Odpady odbierane z PSZOK w Skołyszynie - 142,7 Mg, na które składa się:

• 30 Mg (ton) – selektywnie zebrane odpady komunalne, w tym:

papier i tektura (150101, 200101) – 8 Mg;

szkło (150107, 200102) – 8 Mg;

tworzywa sztuczne (150102, 170203, 200139) – 4 Mg;

metale (150104, 200140) – 2 Mg;

opakowania wielomateriałowe (150105) – 8 Mg;

• 15 Mg (ton) – zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny (200123*, 200135*, 200136);

• 40 Mg (ton) – odpady budowlane i rozbiórkowe (170107 i pozostałe odpady z grupy 17);

• 5 Mg (ton) – odpady ulegające biodegradacji, ze szczególnym uwzględnieniem bioodpadów (kod 200201, 200108);

• 30 Mg (ton) – odpady wielkogabarytowe i meble (200307);

• 15 Mg (ton) - zużyte opony z gospodarstw domowych (zużyte opony pochodzące z rowerów, wózków, motorowerów, motocykli oraz pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej do 3,5 t) - 160103;

• 1 Mg (tona) – zimny popiół paleniskowy z gospodarstw domowych (ex 200199);

• 4 Mg (tony) – tekstylia i odzież (200111, 200110);

• 1 Mg (tona) - odpady niebezpieczne (nie wymienione w innych frakcjach) według katalogu odpadów wymienionych w Rozporządzeniu Ministra Klimatu z dnia 2 stycznia 2020 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz.U. z 2020 r. poz. 10);

• 0,1 Mg (100 kg) – przeterminowane leki (200131*, 200132);

• 0,5 Mg (500 kg) – zużyte baterie i akumulatory, baterie alkaiczne (160604, 160605, 200133*, 200134);

• 0,1 Mg (100 kg) – igły i strzykawki powstałe jako odpad w gospodarstwie domowym (ex 200199);

• 1 Mg (tona) – odpady komunalne nie wymienione w innych podgrupach (200399).

3) Odpady popowodziowe – do 100 Mg (168201*, 168202).

Zamawiający przewiduje w ramach opcji możliwość wywozu i zagospodarowania odpadów powstałych w wyniku powodzi, podtopień budynków mieszkalnych, niezamieszkałych oraz publicznych do ilości 100 Mg

w okresie 01.01.2022 r. - 31.12.2022 r. Wykonawca w ofercie wycenia cenę jednostkową oraz łączną odbioru i zagospodarowania odpadów popowodziowych w ramach opcji zamówienia (wartość w/w odpadów nie jest uwzględniona w kwocie, jaką Zamawiający przeznaczył na sfinansowanie zamówienia).

Podane ilości odpadów komunalnych przewidzianych do odebrania z terenu Gminy Skołyszyn w okresie trwania zamówienia są ilością szacunkową, przy czym Zamawiający nie zapewnia realizacji zamówienia w tej ilości. W ramach niniejszego postępowania Zamawiający dopuszcza możliwość zwiększenia planowanej ilości odbieranych odpadów komunalnych do 50% łącznej ilości odebranych odpadów (do 880 Mg) - niezależnie od rodzaju odpadów uwzględnionych w postępowaniu.

Szczegółowy opis zamówienia zawiera SWZ.

Zamawiający przewiduje następujące opcje dotyczące realizacji zamówienia:

1) Odpady popowodziowe – do 100 Mg:

Zamawiający przewiduje w ramach opcji możliwość wywozu odpadów powstałych w wyniku powodzi, podtopień budynków mieszkalnych, niezamieszkałych oraz publicznych do ilości 100 Mg w okresie 01.01. - 31.12.2022 r. Wykonawca w ofercie wycenia cenę jednostkową oraz łączną odbioru i zagospodarowania odpadów popowodziowych w ramach opcji zamówienia (wartość w/w odpadów nie jest obecnie uwzględniona w kwocie, jaką Zamawiający przeznaczył na sfinansowanie zamówienia). W ramach zawartej umowy Zamawiający zleci odbiór i zagospodarowanie odpadów popowodziowych w przypadku wystąpienia takiej konieczności.

O udzielenie zamówienia może ubiegać się Wykonawca, który:

1) posiada aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej, o którym mowa w art. 9b ust. 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2021 r. poz. 888 z późn.zm.) prowadzonego przez Wójta Gminy Skołyszyn.

2) posiada aktualne zezwolenie na transport odpadów komunalnych wydane przez właściwy organ (rejestr BDO), zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r o odpadach (Dz.U. z 2021 r., poz. 779 z późn.zm.) obejmujące kody odpadów ujęte OPZ;

3) posiada wpis do rejestru podmiotów zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny prowadzonego przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska zgodnie z ustawą z dnia 11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz.U. z 2020 r. poz. 1893 z późn.zm.).

Na potwierdzenie spełniania warunków Wykonawca jest zobowiązany załączyć:

1) Zezwolenie, licencja, koncesja lub potwierdzenie wpisu do rejestru działalności regulowanej, jeżeli ich posiadanie jest niezbędne do świadczenia określonych usług, tj:

• aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej, o którym mowa w art. 9b ust. 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2021 r. poz. 888 z późn.zm.) prowadzonego przez Wójta Gminy Skołyszyn;

• aktualne zezwolenie na transport odpadów komunalnych wydane przez właściwy organ, zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r o odpadach (Dz.U. z 2021 r., poz. 779 z późn.zm.) obejmujące kody odpadów ujęte w Opisie Przedmiotu Zamówienia;

• aktualny wpis do rejestru podmiotów zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny prowadzonego przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska zgodnie z ustawą z dnia 11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz.U. z 2020 r. poz. 1893 z późn.zm.)

1) Zamawiający oprócz oświadczenia złożonego w JEDZ nie wymaga przedłożenia innych dokumentów potwierdzających sytuację ekonomiczną lub finansową.

1) W celu wstępnego potwierdzenia, że wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu, o których mowa powyżej, wykonawca dołącza do oferty aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w formie jednolitego dokumentu sporządzonego zgodnie z wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 dyrektywy 2014/24/UE oraz art. 80 ust. 3 dyrektywy 2014/25/UE, zwanego dalej Jednolitym Europejskim Dokumentem Zamówienia lub „JEDZ”.

2) Szczegółowe informacje związane z zasadami i sposobem wypełnienia JEDZ znajdują się także w wyjaśnieniach Urzędu Zamówień Publicznych, dostępnych na stronie Urzędu,

w Repozytorium Wiedzy, w zakładce Jednolity Europejski Dokument Zamówienia.

3) JEDZ wraz z ofertą należy złożyć poprzez platformę zakupową pod adresem: https://platformazakupowa.pl/pn/ug_skolyszyn .

4) Instrukcja wypełniania JEDZ została udostępniona przez UZP bezpłatnie pod adresem: https://espd.uzp.gov.pl/filter?lang=pl .

1) Zamawiający uzna, że Wykonawca posiada odpowiednią zdolność techniczną lub zawodową, jeżeli wykaże, że:

• wykonał lub wykonuje w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie - co najmniej jedną usługę polegającą na zbieraniu, transporcie i zagospodarowaniu odpadów komunalnych, o wartości co najmniej 1 000 000,00 złotych, wykonywanej przez okres co najmniej 12 m-cy.

W przypadku składania oferty wspólnej ww. warunek mogą spełnić wszyscy łącznie.

W przypadku gdy jakakolwiek wartość dotycząca ww. warunków wyrażona będzie w walucie obcej, Zamawiający przeliczy tę wartość w oparciu o średni kurs walut NBP dla danej waluty z daty wszczęcia postępowania. Za datę wszczęcia postępowania Zamawiający uznaje datę umieszczenia ogłoszenia w miejscu publicznie dostępnym w swojej siedzibie oraz na swojej stronie internetowej. Jeżeli w tym dniu średni kurs NBP nie będzie opublikowany Zamawiający przyjmie średni kurs z ostatniego dnia przed dniem ogłoszenia.

W celu potwierdzenia spełniania warunku Wykonawca załącza:

1) Wykaz usług wykonanych w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy; wzór wykazu usług stanowi załącznik nr 5 do SWZ

Rozliczanie świadczonych usług wywozu odpadów komunalnych następować będzie według podanych cen jednostkowych w formularzu ofertowym przemnożonych przez ilość wywiezionych odpadów, raz w miesiącu, po zakończeniu miesiąca za który wystawiana jest faktura, z terminem płatności nie dłuższym niż 30 dni od przedłożenia faktury (zgodnie z ofertą Wykonawcy) . Przed wystawieniem faktury Wykonawca jest zobowiązany przedłożyć Zamawiającemu karty przekazania odpadów oraz oświadczenie o zagospodarowaniu odpadów według załącznika Nr 10 do SWZ.

Stosownie do art. 95 ust. 1 p.z.p. Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę, podwykonawcę lub dalszego podwykonawcę na podstawie stosunku pracy, w rozumieniu ustawy z dnia 26.06.1974 r. - Kodeks pracy (Dz. U. z 2020 r. poz. 1320), osób wykonujących następujące czynności w zakresie realizacji zamówienia: obsługa biurowa, kierowcy, ładowacze.

Oferty należy składać w formie elektronicznej, wyłącznie poprzez platformę zakupową: https://platformazakupowa.pl/pn/ug_skolyszyn.

Otwarcie ofert nastąpi przy użyciu systemu teleinformatycznego - Platformy.

W przypadku awarii tego systemu, która spowoduje brak możliwości otwarcia ofert w terminie określonym przez Zamawiającego, otwarcie ofert nastąpi niezwłocznie po usunięciu awarii.

Zamawiający, najpóźniej przed otwarciem ofert, udostępni na stronie internetowej prowadzonego postępowania informację o kwocie, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.

Zamawiający, niezwłocznie po otwarciu ofert, udostępni na Platformie informacje dot. nazw i danych Wykonawców, którzy złożyli oferty oraz cenach ofert i wartości pozostałych kryteriów oceny ofert.

X-XI 2022 r.

1. Oferta musi być sporządzona w formie elektronicznej i opatrzona kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

2. Ofertę należy złożyć poprzez platformę zakupową https://platformazakupowa.pl/pn/ug_skolyszyn , na formularzu ofertowym zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 1 do SWZ. Należy wypełnić wszystkie pozycje wymienione w formularzu zgodnie z instrukcją. Wykonawca obowiązkowo musi również uzupełnić tabelę dotyczącą wykazu instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych, do których Wykonawca będzie przekazywał odebrane z terenu Gminy Skołyszyn odpady. Nie wypełnienie tabeli skutkować będzie odrzucenie oferty na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp. UWAGA: Formularz ofertowy nie podlega procedurze uzupełnienia ! Formularz musi być złożony w oryginale.

3. Aktualna instrukcja składania oferty poprzez platformę zakupową dostępna jest pod adresem: https://drive.google.com/file/d/1Kd1DttbBeiNWt4q4slS4t76lZVKPbkyD/view .

4. Do oferty Wykonawca winien dołączyć w wersji elektronicznej Jednolity Europejski Dokument Zamówienia(JEDZ) – podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Informacje zawarte w JEDZ stanowią wstępne potwierdzenie, że wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

5. Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, składa JEDZ dotyczący tych podmiotów, złożony w formie elektronicznej i opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym. W przypadku Wykonawców działających przez pełnomocnika – pełnomocnictwo (przedstawione w formie oryginału lub notarialnie potwierdzonej kopii), złożone w formie elektronicznej i opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów musi udowodnić Zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający tą okoliczność;

Zamawiający ocenia, czy udostępniane wykonawcy przez podmioty udostępniające zasoby zdolności techniczne lub zawodowe lub ich sytuacja finansowa lub ekonomiczna, pozwalają na wykazanie przez wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu, a także bada, czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, które zostały przewidziane względem wykonawcy

Dokumenty potwierdzające brak podstaw wykluczenia Wykonawcy:

1) Oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 p.z.p., o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16.02.2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2021 r. poz. 275), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej - załącznik nr 4 do SWZ ;

2) Oświadczenie wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, którym mowa w art. 125 ust. 1 p.z.p. w zakresie odnoszącym się do podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 3-6 p.z.p.; wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 6 do SWZ .

3) Informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie dotyczącym podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 1,2 i 4 p.z.p. sporządzona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem .

Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej: zamiast dokumentów, o których mowa w ust. 3 pkt 3, składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem.

1.Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy p.z.p.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 p.z.p. oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

3. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

6. Odwołanie wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1).

7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia

8. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy p.z.p., stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

9. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17.11.1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.

10. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych".

11. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy p.z.p., przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.

12. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.

WADIUM:

1. Wykonawca zobowiązany jest do zabezpieczenia swojej oferty wadium w wysokości: 10 000,00 zł (słownie: dziesięć tysięcy złotych, zero groszy).

Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert i utrzymuje nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2.

3. Wadium może być wnoszone według wyboru Wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach:

1) pieniądzu;

2) gwarancjach bankowych;

3) gwarancjach ubezpieczeniowych;

4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2020 r. poz. 299).

4. Wadium w formie pieniądza należy wnieść przelewem na konto w Banku Spółdzielczym Oddział w Skołyszynie nr rachunku 92 8627 1037 2003 5000 0459 0004 z dopiskiem "Wadium - nr postępowania GPIR.271.4.1.2021”